（六）深化监察体制改革，“三化”建设水平稳步提升。以“三化”建设为抓手，建设县镇两级谈话室12间，投资120万元打造信息化管理网络，完成网络布线41条，安装专用电脑26台，建成信访举报管理平台，签收录入信访件88件，基础设施建设日趋完善。规范执纪执法工作程序，编制工作流程指引，完善谈话室使用管理制度，工作规范化水平不断提高。强化办案安全底线思维，扎实做好“走读式”谈话安全，规范使用审查调查措施，确保了办案安全。探索实施“协审＋”审理模式，协审案件74件，发现并整改问题43条，随案培训11次，案件质量不断提升。开展受处分党员干部教育回访81人次，把思想引导、心理疏导、人文关怀有机融合，推动干部从“有错”向“有为”转变。

（七）坚守政治本色，纪检监察干部队伍更加可靠。以建设学习型实干型纪律型政治机关为抓手，围绕庆祝建党100周年，组织纪检监察干部积极参加诗歌朗诵、歌咏比赛、主题演讲，自觉践行伟大建党精神，锤炼坚定政治品格。顺利完成换届工作，选举产生新一届纪委监委领导班子，落实巡察办主任由纪委常委兼任要求，配齐配强9名镇纪委书记，选调2名优秀年轻干部、招录3名专业化人才进入纪检监察系统，干部队伍年龄结构、知识结构、能力水平不断优化，凝聚力向心力战斗力进一步增强。选派15名纪检监察干部参与省市纪委指定专案工作及跟班学习，抽调10名镇纪委干部到县纪委跟班学习，以案代训，强化实践锻炼，持续巩固培训效果。认真贯彻落实加强新时代纪检监察干部监督工作意见，从严从实加强纪检监察干部监督管理，签订不打听案情承诺书50份，处置纪检监察干部问题线索2条，提醒谈话1人，教育引导纪检监察干部严格自律，主动接受党内监督、社会监督和群众监督。

在总结成绩的同时，也要清醒认识到，与市纪委监委和县委要求相比，全县纪检监察工作还存在一些薄弱环节，主要表现在：聚焦中央决策和县委部署要求，强化政治监督的实效性还不够，推动工作落实还需要再发力，效能还需要再提升；个别党组织和党员领导干部管党治党责任意识还不够强，压力传导层层递减，责任落实不到位的问题依然存在；有的纪检监察干部能力素质与新形势新要求还不适应，培训力度还需要进一步加大。对此，我们必须高度重视，认真解决。

2022年主要工作

2022年是我县加快推动绿色振兴、高质量发展的关键时期，做好今年的纪检监察工作，任务艰巨，责任重大。总体要求和主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中省纪委六次全会、市纪委七次全会和县委十六届二次全会部署要求，深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、守正创新，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理效能，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为奋力谱写凤县高质量发展新篇章提供坚强保障。

实现上述目标任务，全县各级党组织和全体党员干部，特别是纪检监察干部要学深悟透党的十九届六中全会提出的新思想新论断，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，准确把握全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新要求，紧扣职责、联系实际、融汇贯通，学出坚定信仰，学出自信担当，一以贯之把全会提出的新思想新论断新要求落实到工作中、体现到行动上。要从百年管党治党经验中汲取智慧力量，自觉运用党的百年奋斗历史经验，把“两个确立”作为政治信念、政治立场、政治态度，坚决做到“两个维护”。准确把握反腐败斗争阶段性特征，坚持严的主基调不动摇，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要顺应时代大势，持续推进纪检监察工作理念、思路、方式创新，把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，围绕“绿色振兴、追赶超越”主题，以“六大行动”推动纪检监察工作提质增效，为谱写凤县高质量发展新篇章提供坚强保障。

（一）开展“护航发展”行动，推动中央决策和县委部署落地见效

着力强化政治引领。始终把政治建设摆在首位，督促党员干部牢记“国之大者”，一以贯之推进全面从严治党，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚定不移做到“两个维护”。督促党员干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和来陕考察讲话精神，巩固拓展党史学习教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，保障中央决策和县委部署落地落实。

着力强化政治监督。建立健全政治监督任务、责任、问题、落实“四张清单”，巩固“两个责任”贯通联动一体落实改革成果，深化“1224”责任联动机制，推动《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》落细落实。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，突出中央决策部署和县委具体要求，推动工作落实不偏向、不变通、不走样。强化选人用人风气监督，深入细致做好党风廉政意见回复，严把政治关和廉洁关。聚焦中央关注、群众关心的热点难点问题，盯责任保落实、盯问题纠偏差、盯隐患防风险、盯短板促整改，提升监督质效，推动政治监督具体化常态化。

严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题。督促各级党组织无条件执行党中央作出的战略决策，自觉对标对表、及时校正偏差，严肃党内政治生活，加强政治生态研判，把讲政治、讲原则、讲规矩落到实处。始终保持对“七个有之”的高度警觉，对阳奉阴违、拉帮结派、不忠诚不老实的毫不手软，严肃查处。

（二）开展正风肃纪行动，持续深化作风建设

着力整治干部作风。坚持严的主基调不动摇，压紧压实各级党组织作风建设主体责任。加强教育监督管理，引导党员干部正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，特别要教育引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。聚焦“绿色振兴、追赶超越”主题，瞄准重点项目、乡村振兴、民生保障、生态环保等中心工作，突出项目审批、项目建设、资金使用等重点环节，健全“项目化”监督机制和“回头看”制度，开展跟进监督、精准监督、全程监督，着力整治标杆不高、担当不够和执行政策简单机械、落实工作推诿扯皮等作风问题，推动形成“勤快严实精细廉”的优良作风，保障“凤凰计划”“五个倍增”高效落实一贯到底。紧盯“关键少数”，健全谈心谈话、约谈提醒机制，完善纪委监委牵头抓总、责任单位抓落实、派驻机构抓监督的作风建设格局，实现系统施治、标本兼治一体发力，时刻让作风建设严起来、实起来。

驰而不息纠治“四风”。坚持不懈落实中央八项规定精神，坚持纠“四风”与扬清风并举。密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性“四风”问题，持续整治违规发放津贴补贴、公务接待“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题，严查享乐主义、奢靡之风，坚决制止餐饮浪费行为。深入查纠形式主义、官僚主义和“政绩工程”“形象工程”等问题，不断巩固“四风”整治成果。

切实维护群众利益。聚焦群众“急难愁盼”事项，深化教育医疗、养老社保、食品药品安全等行业专项整治，加大公共资源领域“微腐败”治理力度，有效回应群众关切。加强对乡村振兴政策措施落实、项目管理、资金使用等情况的监督检查，确保各项政策有效落实。探索开展村集体“三资”提级监督试点，督促职能部门对各类检查反馈意见动真碰硬整改整治，让群众从一个个具体问题的解决中提升获得感。深入推进秦岭生态环境保护、优化营商环境、扫黑除恶专项斗争、执法司法等领域腐败和作风问题治理，加大信访积案化解力度，让人民群众感受到正风肃纪反腐就在身边。

（三）开展“清廉共建”行动，实现不敢腐不能腐不想腐一体推进

坚决查处腐败问题。主动适应反腐败斗争新形势新任务新挑战，坚持有案必查、有腐必惩。充分运用纪委监委班子成员包抓、机关各室部、派驻纪检组、镇纪委协作配合机制和联合办案模式，扎实开展监督检查和线索处置，持续保持不敢腐的高压震慑。深化粮食购销领域腐败问题专项整治、“一卡通”问题专项整治和工程建设领域专项整治成果，积极防范因违纪违法产生的风险问题，着力从源头上防治腐败。学习借鉴“大案带小案”、 挖掘“案中案”等做法，发挥查办案件联动和辐射效应。

加强廉洁文化建设。认真贯彻落实中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，积极弘扬伟大建党精神，突出革命精神、工合精神、航天精神和宝成精神等凤县红色基因，充分发挥凤县革命纪念馆等廉政教育基地和廉政文化示范点作用，全面建设富于地方特色的廉洁文化。以迎接党的二十大为主线，开展廉洁文化建设系列活动，通过示范创建、作品展示等方式，加大宣传力度，促进共建共治，推动清廉凤县建设。

持续放大综合治理效能。坚持惩前毖后、治病救人方针，深化“四种形态”运用机制，落实纪委监委分管领导与留置对象首场谈话制度，推动思想政治工作和纪法宣传教育贯穿纪检监察工作全过程。深化以案促改、以案促建、以案促治，加强警示教育，用身边事教育身边人。健全完善防范化解廉政风险制度，用好纪检监察建议，推动惩治震慑、制度约束和思想教育贯通融合。严格落实“三个区分开来”要求，精准运用容错纠错机制，做好受处理处分干部教育回访，对检举控告失实、受到诬告陷害的党员干部及时澄清正名，打消顾虑、卸下包袱、积极作为，激励干事创业激情。

（四）开展提质增效行动，彰显巡察利剑作用

突出巡察政治定位。深入贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述精神和中央巡视巡察工作决策部署，全面总结十五届县委巡察工作，研究制定十六届县委巡察工作规划。紧盯履行党的领导职能责任、贯彻新发展理念、强化基层组织建设、保障和改善民生等情况，落实政治巡察要求，扎实开展巡察监督，督促各级党组织和党员领导干部强化政治担当，认真履职尽责。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，推动巡察工作在“发现问题、形成震慑”上坚持，在“推动改革、促进发展”上深化。

完善巡察监督网络。充分运用专项巡察、机动巡察、上下联动等方式，提升对村（社区）巡察实效，坚持有什么问题就巡察什么问题，什么问题群众反映强烈就巡察什么问题，充分发挥巡察优势和综合监督作用。探索建立巡察监督与专项整治协同联动机制，推动巡察监督与各类监督贯通联动、一体发力。

加强整改和成果运用。认真落实中央关于加强巡视巡察整改和成果运用的部署要求，坚持党政领导参加分管部门巡察反馈和签字背书制度，夯实党委（党组）巡察整改主体责任，形成同题共答良好局面。加强巡察机构与纪委监委机关和组织、政法、审计、财政等部门互通信息，共享监督成果，强化监督整改和成果运用。建立巡察整改促进、后评估机制，把巡察整改成果转化为推动工作、加快发展的强大动力。

（五）开展改革创新行动，提升监督治理效能

做实“一把手”监督。落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，紧盯“关键少数”，选准小切口，排查风险点，明确权力边界，细化监督措施，夯实监督责任。督促各级党组织“一把手”加强对下级党组织“一把手”和班子成员依规依法履职用权等情况的监督，形成一级抓一级的工作格局。

健全监督制度。发挥纪委监委协助引导推动功能，推动党委（党组）切实担负起党内监督主体责任，聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，完善基层监督体系，健全监督制度，加大基层干部用权监督约束力度，提高基层监督治理成效。

凝聚监督合力。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等各类监督贯通联动，形成发现问题、严明纪律、整改纠偏、深化治理工作闭环。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，落实垂直管理单位和上级管理为主的双管单位纪检监察体制改革要求，形成横向到边、纵向到底、常态长效的监督合力。

（六）开展铸魂强基行动，锻造纪检监察干部队伍

筑牢思想根基。监督别人首先要监管好自己，纪检监察机关要自觉接受严格的约束和监督，坚定理想信念，牢记初心使命，做遵纪守法的标杆。持续加强县纪委常委会自身建设，带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论上的清醒保证政治上的坚定。推动党史学习教育常态长效，扎实开展“我为群众办实事”活动，促进党建与业务深度融合。坚持刀刃向内，持续加强纪检监察干部监督管理，完善监督执纪权力运行内控机制，坚决查处执纪违纪、失职失责行为，严防“灯下黑”。

夯实工作基础。全面落实纪检监察机关“三化”建设要求，突出内涵式发展。进一步加强标准化谈话场所设施设备配备，严格管理，规范使用，守牢办案安全底线。积极运用信息化手段提升监督水平，充分发挥“两个责任”信息融合数字平台、信访举报处置平台、纪检监察内网作用，力争年内建成审查调查措施管理系统和巡察监督管理系统。严格落实纪检监察工作制度，采取案件协同审理、案件质量评查、典型案例剖析等方式，提升执纪审查调查规范化水平。深入贯彻党的纪律检查委员会工作条例，加强党章党规和监察法、监察法实施条例等法律法规的学习，为开展监督执纪执法工作奠定扎实的理论政策基础。

强化队伍建设。突出政治标准，通过招录、选调等方式，充实纪检监察干部队伍。分级分类开展全员岗位练兵活动，通过业务比武、研讨交流、集中授课、知识测试等方式，深化干部对监督执纪执法各项业务的理解把握和实践运用。着力培养优秀干部，通过参与重点工作、参与办理重大案件、参与急难险重任务等方式，使新任新进和年轻干部尽快锻炼成长，成为纪检监察骨干力量。加强一线干部人文关怀和心理疏导，做好纪检监察系统先进集体和先进工作者评选推荐，选树一批先进典型，激励干部担当尽责。

同志们，新时代呼唤新气象，新征程展现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，忠诚履职、团结奋斗，坚定信心、勇毅前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为谱写凤县高质量发展新篇章提供坚强保障，迎接党的二十大胜利召开。