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凤县廉韵

凤县:贯通“1345”工作法 打造全面从严治党共同体

2022.04.19    作者:李倩

推动全面从严治党向纵深发展,责任落实是关键,常态化问责是抓手,聚焦主责是根本,严字当头是保障。今年,凤县积极推进全面从严治党责任机制创新,贯通“1345”工作法,打造全面从严治党共同体,管党治党更加“严紧实”,落实“两个维护”更加坚定有力。

深化一个平台。凤县以互联网为载体,进一步深化“两个责任”信息融合数字平台功能,借助“互联网+履责”手段实现“两个责任”信息化、留痕式纪实。通过一事一记、随做随记方式,强化明责、履责全过程管控,信息互通共享,实现“两个责任”任务指标在线分解、责任落实在线监督、履责进度在线掌握、履责过程在线管理,做到守土有责、守土尽责,推动“两个责任”贯通联动一体落实。如今,鼠标轻轻一点,工作台账、得分明细、数据分析、文件通知、特色工作、工作动态、工作清单等全面从严治党“两个责任”落实情况,就转化为信息平台上可见可查的大数据,有文字有图表,有清单有记录,有数据有分析,工作落实情况一目了然。

抓实三个举措。一是加强信息动态更新。各单位主要领导、班子成员、联络员按时、高质量落实清单任务,对本单位涉及的工作任务开展情况,及时精准上传相应佐证资料,做到动态更新。二是推进信息交流共享。对照任务清单要求和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,细化落实措施,注重创新开展工作,及时制定本单位具有特色亮点的个性化清单任务。同时,各单位通过信息平台的工作动态栏可以学习借鉴其他单位优秀案例和经验做法,达到交流信息、相互学习、相互促进的目的。三是强化考核问责问效今年,党风廉政建设工作考核将“两个责任”信息融合数字平台管理运用情况纳入年终考核内容,推行季度无纸化考核,平台给予智能化考核评分,评分情况每季度汇总通报1次,通报情况作为年终考核评分依据,被连续通报两次以上单位,将按照有关规定进行问责处理。

配套四项制度。一是建立信息融合数字平台管理制度。明确党委(党组)报送的信息内容、时限以及责任追究办法等,规范信息平台的使用、维护和管理,确保平台信息动态更新、安全运行。二是建立联席会议和分析研判制度。每季度协调解决平台反馈的疑难问题,分析研判数据对比信息,研究处理工作中的新情况新挑战。三是做实廉情抄告制度。各级纪检监察机关对发现的重大问题、普遍问题以及需要重视解决的问题,采取廉情抄告或监察建议书形式,督促及时整改。四是强化问责问效制度。对平台反馈情况,实行指导督办、跟踪问效、逐项销号,加强问题整改,推动责任落实强化“远距离”、“不见面”督查,真正推动管党治党责任压紧压实压到底。

聚力“五化协同”。一是统一化指挥,实现平台交责更清晰。县纪委对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等法规制度,以及中央和省、市、县委关于全面从严治党的工作安排,把全年和阶段性工作任务细化分解,形成主体责任清单和监督责任清单,通过平台统一下发,对工作标准、完成时限等提出具体要求。今年,共梳理主体责任清单内容525项、监督责任清单内容620项,下发主体责任清单3576条、监督责任清单612条,明晰了履责要素、具体措施及任务要求,各级党委(党组)主体责任和纪委监委监督责任更加具体明确。二是信息化管理,实现履职尽责更精准。各级党组织和纪检监察机关将履职纪实情况、经验做法等信息及时录入平台,每季度末系统自动生成“两个责任”任务进展图和对比分析图。县纪委收集系统反馈信息,进行分析研判,及时指导纠偏,促进“两个责任”精准落实。三是智能化监督,实现检查考核更全面。落实“两个责任”贵在“经常”“日常”。过去,安排部署的每一项任务完成的怎么样,要靠纪委下去检查,或者依靠各单位上报工作完成情况总结。这样既增加了纪检机关和相关单位的工作量,更为单位“欺上瞒下”“作假糊弄”留下了空间,纪检机关掌握情况也不及时。通过建立“两个责任”信息融合数字平台,各单位将所做工作连同印证资料、照片随时上传平台,彻底解决了这一难题。四是网络化运作,实现信息共享更及时。通过一个口径进出,把散落在各单位的信息汇集成数据库,解决了各自为政、信息“孤岛”等问题,为决策者提供了数据参考,为单位之间学习借鉴提供了载体途径。五是常态化推进,实现动态管理更精细。平台将所有履责行为体现在平时、监管贯穿于全过程,既推动监督关口前移,也避免履责没有留痕,确保了日常工作任务落实常态化、动态化,将零散的履责足迹串成了一条履责之路,使履责行为系统呈现,有效的促进双向沟通,强化过程监督,让全面从严治党“两个责任”真正融入日常,抓在经常。