2026年,凤县纪委监委把工程建设领域欠薪治理作为政治监督和民生监督重点,紧盯政府投资、国企项目关键环节,坚持系统治理、靠前监督、全程督责,推动构建“全域协同、全程管控、全线联动”全链条治欠新机制,实现欠薪治理从 “事后处置”向“事前预防、事中监管、全程服务”转变,以严明纪律守护农民工合法权益。
一、监督推动全域协同,压实治欠责任链条
县纪委监委以监督促共治、以责任促落实,推动形成齐抓共管工作格局。一是强化制度规范。督促人社部门出台治欠工作指南,细化31项措施、配套17项标准化范本,为企业用工、行业监管提供清晰指引。纪委监委将欠薪治理纳入政治监督清单,常态化督查制度执行。二是压实双向责任。厘清企业和行业部门责任,督促施工单位落实劳动合同、实名制、工资专户等制度;推动住建、交通、水利等部门联动监管,构建“企业主防、政府主管、纪委主督”责任体系。三是强化信用约束。监督建立欠薪失信“黑名单”,对失信企业在招投标、资金支持、贷款等方面实施联合惩戒,树立 “失信受惩、守信受益”鲜明导向。
二、做实全程闭环监督,严把项目全周期关口
聚焦项目建设全过程,嵌入监督、紧盯节点、防范风险。一是严把准入关。监督落实用工合规性审查,清退不良企业;监督规范项目合同,明确人工费拨付周期、比例等关键条款,从源头防控欠薪。二是严管过程关。推动落实工资专户、劳资专管员、实名制考勤,推广智能化监管设备,实现用工信息真实准确、虚报冒领清零。县纪委监委通过抽查、核查、驻点监督及时纠偏。三是严守验收关。监督落实退场工资结清制度,将欠薪核查纳入竣工验收和审计决算,问题未整改不予验收、不予拨付尾款,实现治欠与项目收官同步到位。
三、强化全线联动监督,提升快速处置效能
统筹监督力量,推动快速响应、高效处置、强力震慑。一是靠前预警防控。发挥“室组地”联动优势,建立镇村两级信息员队伍,常态化摸排线索;落实“红黄蓝”台账和“三函管理”,做到隐患早发现、早处置。二是提速应急处置。监督落实应急周转金,保障农民工基本生活;严格执行“县城15分钟、县域1小时”快速响应,实现快到达、快介入、快化解。三是凝聚执法合力。推动人社、公安、法院、检察、工会联动衔接,对恶意欠薪快移快侦、快立快执,强化法律援助。一季度,在县纪委监委监督下,办理法律援助起诉3件、公安协助2件、法院快执2件,形成治理合力。
四、监督成效与治理突破
在全链条监督推动下,全县欠薪治理成效显著,有效破解用工不规范、部门协同弱、监管力量不足等问题,实现项目提质、劳动关系和谐、营商环境优化“三赢”。一季度,化解欠薪29个、惠及550人、兑现工资730.56万元,案件数同比下降7%;政府国企项目均足额拨付工程款,未发生建设单位拖欠工程款导致欠薪;未发生极端事件、群体性事件及重大舆情,社会大局稳定。
下一步,凤县纪委监委将持续深化全链条监督机制,紧盯责任落实、制度执行、问题整改,强化精准监督、严肃问责,推动治欠工作常态长效。始终坚守人民立场,以有力监督办好民生实事,切实维护群众利益,为全县高质量发展提供坚强纪律保障。